Las crisis económicas de México del 1976 y 1982 (2022)

Sincronía Invierno2006

Las crisis económicas de México en 1976 y1982 y su relación con la criminalidad

Martín Jiménez Alatorre

Universidad de Guadalajara

En los años previos y posteriores a la crisis de 1976 el empleo, elvalor de la moneda, la migración del campo a las ciudades y a los Estados Unidos deNorteamérica, el monto del salario y el costo de la canasta básica, presentaronvariaciones que van en perjuicio de la clase trabajadora. Con la crisis económica de losaños ochentas la situación social fue más preocupante, pues aún la sociedad no serecuperaba de la crisis anterior, por lo que se originó una pauperización de de losgrupos más marginados al mismo tiempo que la riqueza se concentra en pocas manos. Estasituación desencadenó un aumento en los índices delictivos, por lo que a partir de estemomento, las autoridades comienzan a plantear a las crisis económicas como un factorcriminógeno.

En la crisis económica de los años ochentas, la situación social fuediferente los mismos factores continúan teniendo variaciones en perjuicio de la clasemedia y trabajadora, generándose una pauperización de los grupos más marginados y lariqueza se concentra en pocas manos, la sociedad en este periodo sí reciente desobremanera la mala administración de los recursos públicos, sus ingresos se vendisminuidos considerablemente por los bajos salarios y los costos elevados de losproductos de primera necesidad, el desempleo aumenta a cifras nunca vistas, el dólaralcanza la cotización más alta de los tiempos, se generó más migración hacia NorteAmérica, cada año aumentaba la deuda externa tanto como la interna, por lo que podemosdeterminar el inicio de una crisis permanente en México de la que aun no salimos y no sele ve salida.

1. La economía mexicana en los 70´s

Es a mediados de la década de los 70´s cuando México experimenta unacrisis provocada por el deterioro del modelo de sustitución de importaciones, que llegóa ser limitado para responder a las circunstancias económicas internacionales.

Para afrontar esta situación, el presidente Luis Echeverría, aplicóreformas para afrontar los estragos de la crisis. Con ellas se pretendió "ladisminución del endeudamiento externo y la promoción de las exportaciones,principalmente manufactureras" (Guillén, 2000 p. 40). Sin embargo estas iniciativasno menguaron el disgusto de los empresarios que ejercieron mayor presión sobre elgobierno a medida que pasaba el tiempo, de esta manera comenzaron a sacar sus capitalesdel país, generando con ello, que la intervención estatal se intensificará sobre labase de préstamos obtenidos en el extranjero iniciando un gran endeudamiento con elexterior.

Tal situación motivó, entre otras cosas, que el salario no sufrieraincrementos en los últimos meses, generando declaraciones de huelga en las que se exigíaprincipalmente el incremento salarial. Frente a estos movimientos, la clase empresarialmexicana señalaba que la huelga, era factor que contraía la producción y que promovíala violencia "provocada por grupos sindicales que, llamándose independientespretenden provocar un desquiciamiento económico general" (El informador,Sábado 14 de agosto 1976, año LIX, t. CCXXVIII, núm. 21,012 p. 1)

En el caso tapatío el incremento pedido por los trabajadores sedebía, a que el salario mínimo no había aumentado durante los últimos doce meses porlo que en Jalisco, "la Comisión Regional para la Fijación de Salarios Mínimosacordó por unanimidad el incremento del veintidós por ciento" (Orozco, 1975 p. 11)es decir, el salario aumentó de 58.19 pesos a sólo 70.35 pesos, con los cuales setenían que comprar productos como el frijol, que por kilo, costaba 5.90 pesos o dejitomate cuyo costo era de 6.95 pesos el kilo.

Pero lo peor no radicaba en el alza de los precios, sino en elcreciente número de desempleados que la crisis traía consigo, pues éstos aumentaron elíndice del subempleo que alcanzaría sus niveles más altos en la crisis de 1982.

En este caso se mencionarán factores como el desempleo debido a que esconsiderado un factor criminógeno el cual puede ser "un estímulo endógeno,exógeno, mixto que concurre a la formación del fenómeno criminal" (Rodríguez,1982 p. 463). A este elemento se le suman los siguientes:

Factores criminógenos de orden social que son, en orden de importancia: a) la desorganización familiar; b) la falta de educación; c) el desempleo; d) el alcoholismo (que tiene íntima relación con los factores anteriores); e) la migración campesina a la ciudad (que provoca marginación y engrosamiento de los cinturones de miseria), y f) la desordenada urbanización de las grandes ciudades. (Rodríguez, p. 134)

A los elementos anteriores les añadiría el crecimiento demográficoque ante un desordenado crecimiento provoca situaciones como:

Marginación, contaminación, neurosis colectiva, frustración colectiva, desempleo, deficiencias en los servicios públicos, saturación de vehículos que produce un tránsito insufriblemente lento, falta de oportunidades en la educación superior, falta de opciones recreativas. Y delincuencia en aumento. (De la Barrera, 1986 p. 119)

Por las repercusiones que tiene un aumento de la población, elgobierno federal, a través del Consejo Nacional de Población, sugirió en esos años quese controle el crecimiento demográfico pues, "los problemas que actualmente enfrentael país demanda de alimentos, escuelas, hospitales, servicios públicos –aumentarán alarmantemente" (El informador. Jueves12 de agosto de 1979, añoLIX, t. CCXXVIII, núm 21,010. p.1). Cabe señalar que la población del país en esemomento era de 72 millones de mexicanos.

(Video) Crisis Económicas De México 1976-2008 Parte 1

Por ello el gobernador de Jalisco, Alberto Orozco Romero señaló queante el inminente crecimiento de la población jalisciense, la participación de la mujeren el ámbito laboral será primordial.

Las cifras tan preocupantes como las que ahora revelan que por cada persona activa dependen cuatro, plantean como una verdadera exigencia la mayor participación cultural y productiva de la mujer, que está destinada a ser uno de los factores importantes del desarrollo de nuestra Patria. Es el momento para la aplicación de programas que propicien la más efectiva participación de la mujer en todos los órdenes, puesto que habrá de ser el futuro un verdadero y seguro soporte de la vida económica y política de México. (Orozco, p. 74)

Aunque el reconocimiento de la problemática no frenó el crecimientode la población, sí fue el momento donde se originan las campañas para la disminuciónde nacimientos, lo que años más tarde se nombraría con el eslogan de "la familiapequeña vive mejor".

Cabe señalar que en el caso de la ciudad de Guadalajara el incrementocomenzó después de los 40´s el cual no se debió del todo a un aumento en la tasa denatalidad, sino a la disminución de los índices de mortandad y también a la influenciaque tuvo de manera importante la migración rural. La migración fue propiciada por lareducida participación del sector primario, "tanto en el empleo como en el valor dela producción, a favor del resto de los sectores" (Arroyo, 1991 p. 101), como elindustrial.

La consecuencia inmediata de este arribo masivo de personas, fue elcrecimiento de la ciudad que comenzó su expansión, durante la década de los 40´s,cuando "el modelo de desarrollo industrial seguido por el país, la lucharevolucionaria y la cristiada, junto con la concentración de poder en Guadalajara,hicieron que ésta empezara a centralizar como nunca el excedente económico de una ampliaregión". (Arroyo, p. 105)

Mientras el fenómeno demográfico estaba presente en el discursoestatal, la cuestión económica seguía agravándose, a la espera de que el nuevomandatario mejorara la situación de las cosas. De esta manera en 1976 es electoPresidente de la República el Lic. José López Portillo, a quien le correspondería,gracias al descubrimiento de los yacimientos petroleros, mejorar la situación económica,aunque ese estado sólo durase poco tiempo.

2.- México ante la crisis económica de 1982

En 1977 López Portillo establece un acuerdo con el Fondo MonetarioInternacional (FMI) comprometiéndose a "limitar el endeudamiento público, reducirel medio circulante, restringir el gasto público, fijar topes a los aumentos de salario,liberalizar el comercio exterior y limitar el crecimiento del sector paraestatal de laeconomía". (Guillén, p. 42-43)

Sólo durante un año el gobierno mexicano cumplió con lo pactado puescon el descubrimiento de los yacimientos petroleros, la política económica sufrióconsiderables modificaciones; por ejemplo en el rubro de las inversiones el Estadoorientó sus esfuerzos en la construcción de una infraestructura petrolera.

Con la mina de oro que representó el petróleo para México, elgobierno creyó haber encontrado el fin de las penurias económicas, al menos así loreflejó el intenso crecimiento económico que se experimentó a partir de 1978 y queduró hasta los inicios de la década de los 80´s. Esta mejoría fue lograda en granmedida a la exportación del petróleo en crudo, actividad que ocupó el lugar central dela economía mexicana a finales de los 70´s ya que atrajo más de la mitad de lainversión pública, secundándola el área de servicios turísticos y urbanización.

Cabe señalar que el capital invertido fue producto de préstamosexternos, que al tener por aval al petróleo no dudaron en otorgarle créditos al Estadomexicano y al sector privado, mismo "que incrementó su deuda con el exterior de 6800 millones de dólares en 1976 a 19 107 millones de pesos en 1982: casi el triple".(Gurría, 1993 p. 19) El entusiasmo que el petróleo trajo consigo se ve plasmado en elTercer Informe de Gobierno del Presidente López Portillo:

El petróleo es nuestra potencialidad de autodeterminación, porque nos hará menos dependientes del financiamiento externo y mejorará nuestras relaciones económicas internacionales.

Por no sólo eso: las posibilidades de explotación, transformación, inducción y asociación que a partir del petróleo podemos lograr nos permiten trazar una sólida estrategia de energéticos, actuar con una demanda asegurada de bienes de capital y, por ende, facilitar la planeación de la industria y sus asociaciones con el transporte, los asentamientos humanos, la educación, la capacitación, el desarrollo social y principalmente la agricultura. (Diario de los debates del H. Congreso de la Unión, 1979: 6)

Pero a pesar de la recuperación el fenómeno no beneficiódirectamente a la población, pues sus salarios se mantuvieron sin grandes modificaciones,peor aún, a éstos se les impusieron los llamados topes salariales, que según laversión oficial, no perjudicaban gravemente a los asalariados, pues se habíaincrementado la oferta de empleos.

La reacción natural a este hecho fue, entre otras, la migración haciaEstados Unidos lugar donde podrían obtener los recursos suficientes para allegarse debienes materiales. El perfil de los inmigrantes era el de una mayoría masculina quetenían entre 16 y 30 años, cuyo estado civil era de soltero, es decir, el sector conmayor capacidad productiva que no encontraba en su país empleos bien remunerados, pues enMéxico durante 1978, el salario mínimo se mantuvo en 107.11 pesos registrando un ascensode 15.96 en 1979.

Salario mínimo en Guadalajara

1978

$ 107.11

1979

$123.07

1980

$144.11

1981

$189.11

1982

$253.67

(Video) Las crisis económicas de Mexico en las décadas de los 70’ y 80’s

(INEGI)

Esta situación propició que en Guadalajara la Cámara de Comercioseñalará que "un sin fin de puestos callejeros comerciales y vendimias de todasclases se han estado apoderando de todas las calles y avenidas" (El Informador,Martes 29 de agosto de 1978, año LXI, T.CCXXXVI, núm. 21755 p. 1)

Cabe señalar que un dólar ganado por esas personas en Estados Unidos,equivalía en 1982 a 57.18 pesos, cotización que durante el periodo de 1977-1981, semantuvo estable después de un periodo en el cual la moneda estadounidense presentóincrementos significativos.

Las crisis económicas de México del 1976 y 1982 (1)

(INEGI)

Pero ¿por qué la población toleró estas condiciones? Primeramentehabría que mencionar la pasividad sindical, que al servicio del estado no podía sinomantenerse al margen, tranquilizando a sus agremiados con discursos que ofrecían unapronta mejora de las condiciones laborales; por otro lado estaban frescos los sucesos del68 y 71, de la represión a la que el gobierno fue capaz de llegar con tal de parar lasmanifestaciones; sumado a lo anterior, el subempleo permitía allegarse de más ingresos.Finalmente, la recepción de remesas enviadas desde el vecino país del norte y lasolidaridad familiar también participó en el aguante de la sociedad. (Rey 1987, pássim)

Los legisladores por su parte opinaron al respecto señalando que lacondonación del pago de impuestos a las clases más necesitadas, ayudaría a mejorar susituación, al menos así lo declaró el Senador Gracialiano Alpuche Pinzón, quienapoyándose en los resultados obtenidos en otros estados señaló que sería el medio para"frenar la inflación y evitar un aumento general de salarios" (El Informador,Martes 01 de agosto de 1978, año LXI, t. CCXXXVI, núm. 21727 p. 1). Sin embargoparecería que ninguna acción tomada parecía frenar el impacto de la crisis, puesobservamos en los periódicos locales de 1978, que la venta de autos y casas aumentó demanera alarmante.

(Video) Crisis 1976 y 1982

Respecto a la economía nacional, la exportación de petróleo habíapermitido mantener cierto equilibrio, pero la situación se agravó pues no sólo aumentóla captación de recursos ya que la deuda externa de "representar 37 mil millones dedólares en 1978, pasó a 71 mil millones de dólares en 1981". (Guillén, 1990 p.58) Dicho incremento se presentó gracias al alza en los intereses, que tan sólo con elaumento de éstos del 1%, México tenía que pagar anualmente por concepto de intereses323 millones de dólares. Cabe hacer la observación que el nivel de endeudamiento seelevó tanto por que se legó el plazo de los vencimientos de loa préstamos obtenidos apartir de la crisis de 1976.

Esta situación aunada a la disminución de cuatro dólares por barril,provocando que en 1982, México recurriera nuevamente al préstamo externo con el fin de"frenar la fuga de capitales y cubrir el servicio de la deuda externa"(Guillén, p. 47), sólo que ahora el vencimiento de los créditos eran a corto plazo.Entre las consecuencias que trajo consigo, encontramos que, el dólar duplicó su valorante el peso y se nacionalizó la banca pues se le culpó de la fuga de capitales,provocando de esta manera una severa crisis económica.

Al respecto el gobierno mexicano activó mecanismos para renegociar ladeuda externa, evitar paros laborales, la fuga de capitales y desempleo; con lo querespecta a la deuda, el Secretario de Hacienda Jesús Silva Herzog, logró una prórrogaen el pago que para entonces era calculada en 60 000 millones de dólares. (ElInformador, Sábado 21 de agosto de 1982, año LXV, t. CCLII, núm. 23,204 p.1) En esaocasión también se acordó la ampliación de exportación de petróleo tipo istmo haciaEU, con el cual se "cubriría el anticipo de 1,000 millones de dólares que entrególa secretaría de Hacienda de EU", (El Informador, miércoles 25 de agosto de1982, año LXV, t. CCLII, núm. 23,208 p.1) este contrato se firmó como parte delprograma que se elaboró para contar con recursos en dólares.

En este mismo sentido el Banco Internacional de Pagos, en Suiza, leotorgó a México un "total de 1,850 millones de dólares puestos a disposición delBanco de México para hacer frente a la grave crisis financiera". (El Informador,lunes 30 de agosto de 1982, año LXV, t. CCLII, núm., 23,213 p. 1)

Por otra parte el gobierno autorizó el incremento del salario aunqueun sector considerable de la sociedad tenía que enfrentar el creciente desempleoproducido por el cierre de diversas empresas, que tan sólo en el ramo de las maquiladorasfue de 1620. Para los empresarios el alza en el salario "contradecía la metapropuesta de mantener un tipo de cambio realista y precios estables, de modo que la fugade capitales se aceleró ante lo que percibían los agentes económicos como un programade ajuste contradictorio" (Lusting, 1994 p. 44), por lo que la fuga de capitalescontinuó su tendencia ascendente.

Resultado de ello fue que en agosto de 1982 el incremento de losprecios en los productos básicos:

La Secretaría de Comercio anunció hoy nuevos incrementos de precios a la tortilla que pasará de 5.50 a 11 pesos; el bolillo y telera de 70 gr. de 0.50 a 1 peso; la gasolina nova de 6 a 10 pesos; el gas doméstico de 4.30 a 5.10 kilo, más un incremento mensual de 10 centavos por kilo durante doce meses. (El Informador. Lunes 02 de agosto de 1982, año LXV t. CCLII, núm. 23,185. p. 1)

El estancamiento de la economía mexicana durante estos años y lapolítica económica que siguieron los presidentes Luis Echeverría y López Portillo,generaron una radicalización de la población que vieron disminuidos sus ingresos. Loselevados precios en alimentos y artículos vitales, la disminución de los apoyos alcampo, el desempleo y los bajos salarios, fueron factores que repercutieron en lasfamilias mexicanas e influyeron en la migración hacia el país vecino y en el crecimientode las ciudades donde buscaban mejorar sus condiciones de vida.

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(Video) Crisis Económicas de México de 1976-2008 Parte 2

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Ley del Seguro Social promulgada el 22 de febrero de 1973.

(Video) Crisis economica de Mexico en 1982 Sintetizada1

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1. La crisis económica (1970-1976) y La política económica (1976-1982)
(Alejandro Avila)
2. La crisis de 1982. (UNAM)
(Cultus colere)
3. Tragicomedia Mexicana 7 (1976-1982)
(Canal22)
4. Sucesos importantes de la crisis económica de México (1982-1988)
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5. Crisis Económica de México 1970 a 1982
(Humberto Ojeda)
6. Crisis económica mejicana de 1982
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Author: Gov. Deandrea McKenzie

Last Updated: 10/24/2022

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